原因除了大型项目背后总是充满了政治的算计，巴厘政客们在评估项目的时候总是会低估预算和建设时间来赢得许可，巴厘同样重要的原因是标新立异，而标新立异恰恰忽略了经验的视角。

真正想要让大项目按时、住满按预算完成，使用经过考验的设计和技术更稳妥，因为经验中有封装的智慧，会减少意外的发生。国游计划赶不上变化就是这个意思

一杯功夫茶，巴厘几句肺腑言，习近平与人民心心相印。住满在场的人都很动容。上世纪80年代，国游在厦门工作期间，习近平上高山、进海岛、下农村、入农户，深入基层调研。

当地人喜欢泡茶，巴厘茶杯因常年使用，积着厚厚的褐色茶碱。有一次，住满习近平来到同安调研。

茶之缘，国游也是茶之道。

乡亲们心裏很感动，巴厘有什麼掏心窝的话都对他说。外部视角看到整体、住满看到群体、看到真实的世界，内部视角则见树不见林。

国游参照系还体现了兼顾外部视角与内部视角的重要性。复杂大项目为什么要选用成熟的技术，巴厘而不是前沿的技术?因为成熟的技术可控、风险小。

从经验的视角来审视奥运会，住满无论是兴建场馆还是举办大会，每4年换一波新人，没有经验的传承，是现代奥运会每每超出预算的主要原因。同样，国游成熟的设计、模块化可复制的设计也是如此。